24 сентября 2007г. на мой домашний адрес пришло письмо в красивом конверте с прозрачным окошечком для адресата от самого губернатора Приморского края Сергея Михайловича Дарькина. Так меня уведомили, что началась предвыборная кампания.

 

Уважаемый Олег Александрович!

Благодарю Вас за поддержку нашей инициативы по применению дальневосточной надбавки к пенсиям приморцев! Мне горько сознавать, что жители нашего края получают маленькие пенсии, которые не соответствуют даже прожиточному минимуму в Приморье.

В прошлом году мы собрали 350 тысяч подписей жителей края по этому вопросу под обращением к Президенту страны Владимиру Путину и депутатам Государственной думы. Вместе с Вами мы боролись за увеличение пенсий дальневосточникам, а в результате добились повышения пенсий для жителей всей страны!

Сегодня я рад поделиться с Вами хорошей новостью   наши усилия не пропали даром. Государственная дума под влиянием фракции партии «Единая Россия» приняла решение об увеличении выплат всем пенсионерам страны на 65 процентов в ближайшие три года. Это увеличение заложено в бюджет страны, поэтому Ваша пенсия должна вырасти на 20 процентов уже в 2008 году. Я понимаю, что это немного, но это уже реальный результат.

Сейчас в Государственной думе рассматривается законопроект о применении повышающего коэффициента к пенсиям людей, заработавших их в северных и приравненных к ним районах (таких территорий в Приморье пять). Очень важно, что повышение коснется и тех, кто после выхода на пенсию переехал из северного района. Этот закон должен быть принят уже осенью.

Это лишь первые шаги. Нам с Вами предстоит серьезная работа по решению вопроса об увеличении пенсий жителям Приморского края. Этот вопрос мы обсуждали с Президентом России Владимиром Путиным, и он согласился, что такое повышение будет правильным. Но пока в правительстве считают, что необходимо в равной степени увеличивать пенсии пожилым людям во всех регионах страны. Это верно, но не совсем справедливо по отношению к дальневосточникам.

Проблему можно решить только на уровне Государственной думы с принятием соответствующего федерального закона. Именно поэтому для меня, как губернатора края, ответственного за качество жизни в Приморье, очень важны усилия,   предпринятые  приморским  региональным   отделением  партии «Единая Россия» для того, чтобы такой закон был принят в 2008 году, и жизнь наших пенсионеров стала лучше.

Я уверен, вместе с Вами мы сможем добиться того, чтобы пенсии жителей Приморского края были не просто выше прожиточного минимума, а чтобы они действительно были достойны Вашего труда и усилий на протяжении всей жизни.

Губернатор Приморского края               С.М. Дарькин

 

           Дорогой Сергей Михайлович, не могу взять в толк, почему мы должны собирать подписи, чтобы получать крохи у родного правительства и президента?  20% процентов прибавки к пенсии – успех партии власти – не перекроют ожидаемую инфляцию в 2008 году!  И пока не произойдет радикальная смена правительства и Госдумы, пенсии никогда не достигнут уровня прожиточной  планки для многострадальных пенсионеров России – «это действительно реальный результат!». Не секрет, что на все обещания президента и партии власти, у пенсионеров по-прежнему нет денег на необходимые лекарс­тва, нечем платить за квартиру, не на что нормально питаться. Хорошо, если дети и внуки помогают...

Нас обильно потчуют байками о том, каким могу­чим станет Отечество че­рез 15. 20 или 25 лет. Из уст политиков так и сыпятся слова "величие", "процве­тание". "сила", "могущест­во", "держава". "Будущее России - стать страной но­мер один", "Россия должна сохранять роль самой силь­ной и первой в Арктике дер­жавы", "у нас будет самая выдающаяся Олимпиада в истории"... Пенсионеры будут жить, как олигархи!

ТАКОЕ впечатление, что все предвыборные програм­мы у нас списаны с государ­ственного гимна, где в пер­вых строках звучит: "Россия - священная наша держава". Но то, что хорошо для ис­полнения по случаю празд­ников и парадов, мало под­ходит для реальной жизни.

СЕГОДНЯ ни один со­циологический опрос, посвя­щённый чаяниям россиян и в частности пенсионеров, не обнаруживает ни присту­пов величия, ни националь­ной гордыни. Россияне, ус­тавшие быть "впереди пла­неты всей", сегодня не хотят быть ни первыми, ни послед­ними. Они хотят нормаль­ных условий жизни в нор­мальной стране.

Постоянная реформа пенсионной системы вовсе не направлена на улучшение жизни пожилых людей. Тут добавят - там отнимут. Зато сколько шума поднимает власть в прессе, когда добавит стари­кам сущие копейки... А насколько к этому времени доро­жают продукты и лекарства? Об этом все помалкивают. Пенсиям никогда не угнаться за инфляцией. Да и за прожиточным ми­нимумом-то тоже не угнаться... Кстати, установленный' государс­твом прожиточный минимум рос­сийского пенсионера гораздо ниже прожиточного минимума человека среднего возраста. Такое впечатление, что с выходом на пенсию пенсионер становится обу­зой для государства. И обузой столь непосильной, что государство стре­мится поскорее загнать его в могилу.

Новый премьер г-н В.Зубков, едва вникнув в проблемы страны и съездив в глубинку, похоже,  искренне недоумевал по поводу пенсий: «Так нельзя людям жить – на 2 тысячи 800 рублей и 2 тысячи платить за коммуналку. А на что им жить остаётся?» (АИФ№40, 2007г. , «Болото начинает шевелиться») Господи, как далеки наши правители от народа! Для них откровением является то, с чем пенсионеры живут уже долгие годы.

А вот, что думает, не стесняясь циничности своих мыслей, глава Пенсионного фонда господин Батанов: «Пенсионеры в России живут, как олигархи!».
Независимая Газета, Михаил Сергеев, 02-10-2007 Геннадий Батанов не намерен повышать выплаты старикам сверх запланированного
После требований премьера Зубкова повысить пенсии, на которые сегодня "нельзя прожить", выступления главы государственного Пенсионного фонда (ПФР) Геннадия Батанова ждали с особым нетерпением. Однако вчера на пресс-конференции Геннадий Батанов заявил, что график пересмотра пенсий по 2010 год давно утвержден законом о трехлетнем бюджете.      

Поэтому дополнительные прибавки к пенсиям будут возможны лишь в рамках погрешности экономических прогнозов.
[...] судя по вчерашнему выступлению главы ПФР, никаких особых трудностей пенсионная система не испытывает. "Семью из двух пенсионеров во многих регионах России воспринимают как настоящих олигархов, поскольку их доходы вполне сопоставимы с зарплатами работающих соседей, - заявил Батанов. - Я постоянно бываю в регионах, жители которых считают свою пенсию вполне нормальной".

При таком благодушии федерального чиновника становится понятно, почему ПФР по всей России воздвигает «дворцы и храмы милосердия». Во Владивостоке построено здание регионального Пенсионного фонда стоимостью в 100 млн. рублей. Оно поражает своим шиком - ультрасовременный   устремленный ввысь дворец-корабль, напичканный электроникой. На митинге в честь закладки фун­дамента этого исполина чиновники Пенсионного фонда и отцы города твердили, что для пенсионеров им ни­чего не жалко. Деньги на строительство поступа­ли исправно. А чего не строить, если денег - куры не клюют!

Деньги на строительство дворцов у Пенсионного фонда находились всег­да. Даже в конце 90-х, когда пенсии безбожно задерживали и старики по всей стране по 3 - 4 месяца перебива­лись на подножном корму.

В последефолтном 1999-м дырявую кубышку Пенсионного фонда латали, чем могли. В дело пустили даже помощь от США и Европы: правительство про­давало гуманитарную сою и кукуру­зу - выручка шла на выплаты пенсий. Однако строительство особняков не останавливалось. В бюджете Пенси­онного фонда за 1999 год рядом с уни­зительной записью про гуманитарные подачки гордо красуется: «Капиталь­ное строительство - 200 миллионов рублей».

А кто ответит, почему средняя пен­сия ниже средней зарплаты по стране в пять раз?

Но прежде предоставим слово одному из порядочных депутатов в Государственной думе Оксане ДМИТРИЕВОЙ, члену Комитета Госдумы по бюджету и налогам (см. «АИФ» № 40 за октябрь 2007г.):

     «С 1 октя­бря 2007г. повышение касается только базовой части пенсии, она устанавливается в фикси­рованном размере - 1260 руб. И тут правительство слукав­ило. Поясню: ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) (взамен отобранных льгот) и социальный пакет должны индексироваться так же, как базовая часть пенсии. Об этом сказано в пресловутом 122-м законе (о монетизации льгот). Но это происходит, если повышение пенсий на­зывается словом "индекса­ция". В апреле увеличение базовой части пенсии назва­ли индексацией. А вот уже в последнем, октябрьском слу­чае намеренно схитрили - по­вышение базовой части пен­сии названо "утверждением пенсий в фиксированном раз­мере". Поэтому единые де­нежные выплаты на этот раз не индексируются.

Часто в уклонении от уп­латы налогов обвиняют пред­принимателей. А это типич­ное уклонение от выполнения социальных обязательств, ко­торое делает правительство. Такой прощальный привет от Михаила Зурабова. При этом в Стабфонд продолжа­ют поступать колоссальные доходы от высоких цен на нефть.

В целом в 2007 году индек­сация пенсий опять отстаёт от роста зарплат. Отношение средней пенсии к средней за­работной плате достигло в июле исторического миниму­ма - 22,8%. Получается, что пенсии лишь немногим, чем на одну пятую компенсируют ут­раченный заработок. В то же время 102-й конвенцией Меж­дународной организации тру­да установлена норма, что пенсии в среднем не могут со­ставлять менее 40% от зара­ботка. Это значит, что наши пенсии, по минимальным ме­ждународным нормам, долж­ны быть примерно в два раза больше.

На фоне мизерных пенсий для народа чиновники сами се­бе установили вполне прилич­ные пенсии - 75% от должност­ных окладов. И если средняя пенсия рядового гражданина составляла до октябрьского повышения 3100 рублей, то ря­довые чиновники выходят на пенсию с 12-17 тысяч рублей. Поэтому, наверное, пенсии в нашей стране отстают и от уровня зарплаты и от финан­совых возможностей государ­ства. И это понятно. Ведь "сы­тый голодного не разумеет"».

Власть ссылается на дефицит средств в Пенсионном фонде, а Пенси­онный фонд строит роскошные двор­цы из собственных, заметим, средств! Государство кивает: дескать, стра­на стремительно стареет - на одного работающего через двадцать лет будет приходиться десяток пенсионеров. Мол, не прокормить! Но в Европе, которая, согласно статистике, стареет куда быстрей, на пенсии направляется 12% от ВВП. Доля пенсионеров в национальном бюджетном пироге там в 2,5 раза боль­ше, чем в богатой России.

Сравним две державы, которые имеют Стабили­зационный фонд: Россия и Норвегия. С Россией все понятно. Деньги утекают за рубеж. Непонятно, кто и в чьих интересах ими распоряжается. А вот у Норве­гии все иначе. Их Стабилизационный фонд был создан только потому, что страна уже не знала, куда еще пристро­ить излишки денег.

Судите сами: сегодня медик в Норвегии в среднем зарабатывает 29 100 норвежских крон, или 115 672 рубля ежемесячно. Педагог - 29 500 крон, или 117 262 рубля. Зарплата работника культуры в рублях составля­ет около 100 000 ежемесячно. А базовая часть пенсии пенсионера в среднем - 80 000 рублей. При таком уровне жизни государство могло поз­волить себе Стабфонд.

Но Норвегия и на этом не остановилась. В прошлом году правительство Норвегии приня­ло решение о преобразовании Стабилизационного фонда в глобальный Пенсионный фонд. Теперь на именном счету каждого пенсионера 44 500 долларов США.

А что у нас? Сегодня совокупный объем Стабилизационного фонда РФ составляет 3,3 триллиона рублей. Кстати, Закон о создании Стабфонда РФ был подписан в декабре 2003 года, после триумфальной победы «Единой России» на выборах в Госдуму.  3,3 трлн. рублей лежат мертвым грузом на счетах в западных банках! Увы, и эти деньги не про пенсионеров. В 2008 году Стабфонд будет реор­ганизован в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Причем, если первый будет закры­вать бреши в экономике в случае па­дения цен на нефть, то функция вто­рого вообще малопонятна. Его начнут потрошить, когда закончатся деньги в первом. Резервном.

Мне могут возразить: «что вы сравниваете благополучную западную Европу с нашей страной, которая только-только строит капитализм?» Обратимся к странам Восточной Европы. После распада Союза система пенсионного обеспечения в этих странах была близка к советской, а  проблемы, с которыми они сталки­вались в последние 15 лет, похожи на российские. И там, и здесь имел место масштаб­ный экономический спад. И в России, и в Европе долгосроч­ное падение рождаемости и неиз­бежное старение населения вели к неустойчивости распределительных пенсионных систем и росту налоговой нагрузки на экономику. В этой ситуации обычно госу­дарству приходится либо сокращать «коэффициент замещения» (отно­шение средней пенсии к средней зарплате).  Либо увеличивать налого­вую нагрузку. Либо сокращать число пенсионеров (увеличивая возраст выхода на пенсию). Либо переходить от распределительной системы к на­копительной. Именно такие пути до сих пор осваивает наша страна.

Соотношение пенсии к зарплате в %  в странах Восточной Европы

А Европа пошла другим путем. Нет, поначалу, все еще посматри­вая в нашу сторону. Восточная Евро­па пробовала и такие «рецепты». Впрочем, налоговую нагрузку здесь старались не повышать - почти все страны признали, что это тупико­вый путь. Однако обеспечить достой­ную старость своим гражданам все же сумели!

Если в России коэффициент соотношения пенсией к зарплате в 2006 году составил только 24%, то в большинс­тве восточноевропейских стран он был в два-три раза выше, а в Венгрии вообще достиг 102% (см. диаграмму). Почему? Да потому что законы в этих странах для людей не только пи­шут, но и соблюдают!

При расчете пенсии здесь учиты­вается приличная страховая часть, плюс - добровольно-накопительная часть, сделанная самим будущим пенсионером, плюс - вклад государс­тва, равный уровню прожиточного минимума. И, самое главное, - коэффициент замещения пенсией зарплаты, кото­рый, как видите, достигает по разным государствам от 41 до 102%. Выходит, и при капитализме вос­точноевропейскому пенсионеру жи­вется хорошо...

А у нас в то же время федеральный бюджет бьет рекорд за рекордом по пе­реизбытку. Но слово «профицит бюд­жета» никак не вяжется с дефицитом, в котором существует самая заслужен­ная часть нашего народонаселения.

Сегодня с каждых ста рублей госу­дарство получает 34 рубля прибыли! С такими доходами правительс­тво уже в три раза могло увеличить пенсии пенсионерам! Почему этого не произошло?

Произошло-произошло! Только не с Россией, а, как всегда, с москвичами. Россия должна держать хорошую мину перед иностранными гостями. В Москве сегодня проживает около I 2,6 млн. пенсионеров. Средняя пенсия пенсионера-мос­квича - около 11 000 рублей. Почему  так?     Дело в том, что для москвичей - пенсионеров разработана и действует Программа мер социальной защиты  жителей г. Москвы. С учетом всех социальных нормативов московский пенсионер к своей  трудовой пенсии ежемесячно получает  прибавку не менее чем в 5 470 рублей  (при величине прожиточного минимума 3 830 рублей - весьма неплохо). В итоге со всеми надбавками пен­сии по Москве действительно достигают 11 000 рублей и более.

На «понтах» построена и российская международная экономическая политика. Мы держим хвост пистолетом и прощаем долги странам-соседям: на днях 11 миллиардов долларов Аф­ганистану простили. А ведь этой сум­мы почти хватило бы на Олимпиаду в Сочи...

Кстати, колоссальные средства, бросаемые на строительство олимпий­ских объектов в Сочи, тоже придется у кого-то отщипнуть. Всем понятно, что заявленные 12 миллиардов долла­ров на строительство «зимнего Сочи» очень быстро превратятся в 120, а то и в 240, что означает только одно: сна­чала подскочат цены на бензин, потом на продукты, затем будут урезаны все социальные программы. Сэкономят на развитии регионов, на зарплатах бюджетников, а прежде всего на пенсионерах. Что уж там! Войну прошли, репрессии пережили, с ре­формами девяностых совладали, гля­дишь, справятся как-нибудь сами, - отмахнётся в очередной раз власть. А кататься на лыжах в Красной поляне после Олимпийских игр, даю голову на отсечение, российским пенсионерам не придется никогда. В лучшем случае на катафалке на погосте.

Сегодня пенсионеры России получают всего 4,6% от того, что производит Россия за год (от валового внутреннего продукта- ВВП). Во всех цивилизованных странах на пенсии выделяется 12% от ВВП. Пенсии пенсионеров России заниже­ны в 2,5 раза!!!

     Быть пенсионером в России – стыдно. А выходить на пенсию страшно. Потому что только у нас пенсионный возраст считается «периодом дожития». И обрекает тех, кто всю жизнь работал у станка или в колхозе.  Обрекает на жалкое существование тех, кто защищал страну, осваивал целинные земли, стоял у доменных печей, растил детей, строил дома. А осень своей собственной жизни не обустроил. Пенсионеры по-прежнему - на обочине жизни большой России. Обидно за такое отношение! И уже не понятно, в какие еще надо бить старикам колокола, чтобы быть услышанными?

P.S.  СПУСТЯ 5 лет - 28 февраля 2012 г.

 

Сергей Дарькин отправлен в отсавку за беспрецедентные масштабы коррупции в Приморье Губернатор Приморского края Сергей Дарькин ушел в отставку. По словам пресс-секретаря президента РФ Натальи Тимаковой, Дмитрий Медведев удовлетворил просьбу главы региона о прекращении его полномочий по его собственному желанию. Временным и.о обязанности губернатора Приморья, согласно президентскому указу назначен ректор Дальневосточного федерального университета Владимир Миклушевский. Сергей Дарькин руководил Приморьем с 2001 года. В январе 2010 года его утвердили на очередной губернаторский срок, несмотря на целый ряд громких коррупционных дел. Дарькин также считался одним из самых одиозных путинских губернаторов Вместе с тем, по одному из последних «рейтингов выживаемости глав субъектов федерации» Дарькин являлся одним из главных кандидатов «на вылет» в связи с непрекращающимися коррупционными скандалами в его регионе. Напомним, что свои посты недавно потеряли Илья Михальчук, возглавлявший Архангельскую область, и глава Волгоградской области Анатолий Бровко. Помимо руководителя Приморья отставку с высокой вероятностью ожидают губернаторы Саратовской области Павел Ипатов, Кировской области Никита Белых и Пермского края Олег Чиркунов.